在日前召開(kāi)的“2019財(cái)新峰會(huì)香港場(chǎng)：雙向開(kāi)放 攜手未來(lái)”上,，北京金控集團(tuán)董事長(zhǎng)范文仲?gòu)?qiáng)調(diào),，伴隨金融科技創(chuàng)新的不斷發(fā)展,，對(duì)金融科技的規(guī)范和監(jiān)管十分必要,，必須在法律制度層面明確數(shù)據(jù)的權(quán)屬關(guān)系。
“首先,，個(gè)人和企業(yè)是產(chǎn)生數(shù)據(jù)的主體,，他有什么權(quán)利；第二,，使用時(shí)需要明確哪些告知的義務(wù)和授權(quán)程序,；第三，什么機(jī)構(gòu)才能進(jìn)行管理,，必須要有與社會(huì)公眾利益相一致的機(jī)構(gòu)存在,；最后，收益權(quán)一定要在所有者,、使用者,、管理者之間進(jìn)行科學(xué)分配。”范文仲說(shuō)到,，實(shí)際應(yīng)用中要能夠把握好便捷性,、安全性、私密性的平衡,。
他認(rèn)為,，對(duì)于監(jiān)管而言，在金融科技時(shí)代要確定什么是監(jiān)管的范圍,，什么是金融業(yè)務(wù),，哪些是金融機(jī)構(gòu),。“我們現(xiàn)在很多是拿名稱來(lái)監(jiān)管,，這個(gè)永遠(yuǎn)跟不上創(chuàng)新的步伐。我要監(jiān)管一家銀行,，它變成了信托,；我出了一個(gè)信托管理辦法，它變成P2P,；我出個(gè)P2P管理辦法,，它又變成科技公司，永遠(yuǎn)跟在后面,。”
基于上述內(nèi)容,，范文仲指出，首先要界定什么是金融,。在他看來(lái),，金融的核心功能之一是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定價(jià),，是所有風(fēng)控和確定利率的業(yè)務(wù)；二是金融資源資產(chǎn)的分配,、交換,，這是金融的核心功能，所謂的幣,、ICO都涉及金融資源交換,；三是要明確兩大原則，金融科技創(chuàng)新要按照金融風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)監(jiān)管而不能按照名稱監(jiān)管,，另外,，出現(xiàn)期限錯(cuò)配、流動(dòng)性轉(zhuǎn)換,，就要有流動(dòng)性規(guī)則,，只要有隱性或者顯性承諾，就要有資本和撥備的風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制,。否則,，不管科技企業(yè)還是金融企業(yè)，都會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),。
范文仲談到,，包括香港、內(nèi)地都面臨著監(jiān)管趨嚴(yán)后是否會(huì)對(duì)金融有抑制的問(wèn)題,。對(duì)此他建議,，要以系統(tǒng)重要性的監(jiān)管維度，做到金融創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)管理的平衡——當(dāng)機(jī)構(gòu)還比較小的時(shí)候,，給予創(chuàng)新一些突破規(guī)則空間,，并保持時(shí)刻溝通。當(dāng)機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)到一定程度,，例如客戶突破幾百萬(wàn),、一千萬(wàn)，資產(chǎn)突破幾十億,、上百億后,，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管強(qiáng)度就要上升,。監(jiān)管對(duì)這個(gè)問(wèn)題要有全局性考量,。
來(lái)源：中國(guó)金融新聞網(wǎng)