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提升科技創(chuàng)新能力,把握我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇


       “當今世界,,科技創(chuàng)新已經成為提高綜合國力的關鍵支撐,,成為社會生產方式和生活方式變革進步的強大引領,誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子,,誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,,誰就能占領先機、贏得優(yōu)勢,。”

       “具有自主知識產權的核心技術,,是企業(yè)的‘命門’所在。企業(yè)必須在核心技術上不斷實現(xiàn)突破,,掌握更多具有自主知識產權的關鍵技術,,掌控產業(yè)發(fā)展主導權,。”

       “科技競爭就像短道速滑,,我們在加速,人家也在加速,,最后要看誰速度更快,、誰的速度更能持續(xù)。”

       ……

       關于科技創(chuàng)新,,習近平總書記用形象的比喻,,作出一系列重要論述,。

       新中國成立后特別是改革開放以來,黨和政府高度重視科技事業(yè),。從“向科學進軍”到迎來“科學的春天”,,從“科學技術是第一生產力”到“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”,中國科技一直在搶抓機遇,,不斷開拓創(chuàng)新,。

       當前,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,。面對一些關鍵核心技術依賴進口,、容易被別人“卡脖子”的嚴峻挑戰(zhàn),科技創(chuàng)新怎樣才能做到化危為機,、與時俱進,、繼續(xù)為中國高質量發(fā)展提供強大動力?

 

       市場需求日趨強勁,,重大成果不斷涌現(xiàn),,創(chuàng)新之路越走越寬


       科技水平影響民族興衰,創(chuàng)新能力關乎國家命運,!

       歷史經驗一再表明,,那些抓住科技革命機遇走向現(xiàn)代化的國家,都是科學基礎雄厚的國家,;那些抓住科技革命機遇成為世界強國的國家,,都是在重要科技領域處于領先行列的國家。

       進入21世紀以來,,全球科技創(chuàng)新空前密集活躍,。以人工智能、量子信息,、移動通信,、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術加速突破應用,,以合成生物學,、基因編輯、腦科學,、再生醫(yī)學等為代表的生命科學領域孕育新的變革,,融合機器人、數(shù)字化,、新材料的先進制造技術正在加速推進制造業(yè)向智能化,、服務化、綠色化轉型……新一輪科技革命和產業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖,,重塑全球經濟結構,。

       機遇總是青睞有準備的人,。當今世界,科技革命方興未艾,,浪潮激蕩,,中國科技準備得怎么樣?

       毋庸置疑,,我國已經成為具有重要影響力的科技大國,,科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的支撐和引領作用日益增強。

       重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)——

       嫦娥四號,、北斗三號,、載人航天、大飛機,、中微子振蕩等重大創(chuàng)新成果舉世矚目,;高鐵網絡、移動支付,、數(shù)字經濟等引領世界潮流,;深海深地探測、超級計算,、人工智能等面向國家重大需求的戰(zhàn)略高技術領域持續(xù)取得重大突破,;科技進步貢獻率達58.5%。

       創(chuàng)新的浪潮,,在不斷奔涌,。年輕的浙大教授胡海嵐在《自然》雜志同時刊發(fā)兩篇論文后,收到諾貝爾科學獎獲得者發(fā)來的郵件,,對方想一起開展腦科學項目研究,,表示“這是未來最有價值的一個研究”;中科院上海有機所腫瘤免疫治療藥物單項成果,,轉化效益達4.57億美元……

       一些前沿領域在國際上進入并行,、領跑階段——

       人工智能被譽為新一輪科技革命中的戰(zhàn)略性技術?!都~約時報》曾撰文指出,,世界人工智能的另一個中心在中國。這一領域崛起的不是幾家而是一批中國企業(yè),,騰訊,、百度、依圖,、商湯……他們開始把研發(fā)中心放到美國硅谷,。相關統(tǒng)計顯示,,當前中國的人工智能企業(yè)數(shù)量,、專利申請數(shù)量以及融資規(guī)模均僅次于美國,,位列全球第二;全球最值得關注的100家人工智能企業(yè),,中國企業(yè)超過20家,。《經濟學人》雜志甚至這樣說:“從前美國那些科技公司的老板,,想要看看世界最前沿的科技,,只要推開門就行了,現(xiàn)在他們還得飛去中國一趟才算看全了,。”

       科研人員,、設備、資金等支撐條件今非昔比——

       截至2018年,,我國研發(fā)人員總量預計達418萬人,,居世界第一。發(fā)明專利申請量和授權量居世界首位,,高新技術企業(yè)達到18.1萬家,,科技型中小企業(yè)突破13萬家。重大科技基礎設施經歷了從少到多,、從學習跟蹤到自主創(chuàng)新的過程,,興建和投入使用了散裂中子源、強磁場裝置,、同步輻射光源,、大型天文望遠鏡、海洋科考船等一大批大科學裝置設施,,設施數(shù)量,、建造規(guī)模和覆蓋領域逐步擴大。2018年全社會R&D支出占GDP比重預計為2.15%,。

       “社會一旦有技術上的需要,,則這種需要就會比十所大學更能把科學推向前進。”我國正在大力推進供給側結構性改革,,推動經濟向高質量轉變,,既向科技創(chuàng)新提出了前所未有的巨大需求,也為成果轉化應用提供了得天獨厚的龐大市場,。

       從基礎研究到核心技術研發(fā),、科技成果轉化,“原創(chuàng)”“關鍵”“引領”等詞語越來越多出現(xiàn)在中國科技的詞典里,??萍碱I域不斷崛起的新動能,正快速重塑經濟增長格局,,深刻改變生產生活方式,。

       中國科技創(chuàng)新釋放了活力,、培養(yǎng)了自信、找準了坐標,,探索出具有中國特色的自主創(chuàng)新發(fā)展道路,。中國科協(xié)黨組書記、常務副主席懷進鵬表示:“信心足,、路子對,、基礎好、市場大,、拉動力強,,中國科技一定能抓住機遇,乘勢而上,。”

 

       深耕基礎研究,,培育創(chuàng)新氛圍,核心技術研發(fā)奮起直追

 

       成績令人欣喜,,但現(xiàn)實讓人警醒:我們的關鍵核心技術創(chuàng)新能力依然不足,,容易被別人“卡脖子”。

我國鋼鐵年產量超過世界總產量的一半,,仍生產不出一些特種鋼材,;作為全球最大的電子產品制造國,我國每年的集成電路進口額高達2000多億美元,;高性能飛機發(fā)動機嚴重依賴他國,,高端汽車仍以外資、合資品牌為主……

       事貴制人,,而不貴見制于人,。習近平總書記對“卡脖子”問題早有洞見,曾在多個場合反復強調,,“不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平,,更不能做其他國家的技術附庸,永遠跟在別人的后面亦步亦趨”“一個互聯(lián)網企業(yè)即便規(guī)模再大,、市值再高,,如果核心元器件嚴重依賴外國,供應鏈的‘命門’掌握在別人手里,,那就好比在別人的墻基上砌房子,,再大再漂亮也可能經不起風雨,甚至會不堪一擊”,。

       實踐反復告訴我們,,關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的,。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中,,才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全,。

       被人“卡脖子”,是挑戰(zhàn),,也是機遇,。它倒逼我們大力推進自主創(chuàng)新,在關鍵核心技術研發(fā)中奮起直追,。

       ——創(chuàng)新布局上,,要讓企業(yè)成為真正的創(chuàng)新主體。

       “走不出實驗室的技術不能稱之為關鍵核心技術,,只有能轉化為成熟的產品,,實現(xiàn)大規(guī)模應用的技術,才是名副其實的關鍵核心技術,。必須充分認識企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位,。”中科院計算所原所長、曙光信息產業(yè)有限公司董事長李國杰院士認為,,不僅要利用高校院所的科研力量,,還要大力支持有技術實力和創(chuàng)新意愿的龍頭企業(yè),讓他們牽頭,,聯(lián)合高校院所合力攻關,。

       ——創(chuàng)新方法上,要加大研發(fā)投入,,堅定不移地持續(xù)創(chuàng)新,。

       “有核心技術不一定贏,但沒有核心技術一定輸,。”京東方科技集團股份有限公司經過10多年持續(xù)攻關,,由液晶顯示領域的“小學生”躍升為全球老大,董事長王東升對創(chuàng)新有切身感受,,“關鍵核心技術不是一天就能攻克的,,必須拿出真金白銀、持續(xù)增加投入,,而且要咬定青山不放松,,困難面前不退讓、誘惑面前不轉向,,保持戰(zhàn)略定力,、持續(xù)不斷地進行技術攻關。”

       ——創(chuàng)新范圍上,要向前一步,,深耕基礎研究,。

       “根深才能葉茂,源遠才能流長,。”在中國工程院院士鄔賀銓看來,,關鍵核心技術創(chuàng)新能力不足,其根源在于基礎研究的根子不深,、底子不牢,,缺乏源頭活水。“我們應當在根子上找原因,,在源頭上下功夫,,鼓勵企業(yè)和高校院所加強基礎研究和原始創(chuàng)新,為掌握關鍵核心技術打牢根基,、提供源泉,。”

       ——創(chuàng)新文化上,大力營造“寬容失敗”的創(chuàng)新氛圍,。

       創(chuàng)新從來都是九死一生,,攻關關鍵核心技術更是如此。研發(fā)關鍵核心技術,,意味著承擔比一般技術創(chuàng)新更高的風險,、更多的失敗。需要大力營造“鼓勵創(chuàng)新,、雖敗猶榮”的創(chuàng)新氛圍,,出臺“允許試錯、不行再來”的鼓勵措施,,讓廣大科研人員解放思想,、放下包袱、輕裝上陣,,敢啃“硬骨頭”,、勇闖“無人區(qū)”。

       “關鍵核心技術并非高不可攀,。”科技部中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長胡志堅舉例,,新中國成立之后,我國老一輩科學家艱苦奮斗,、自力更生,,創(chuàng)造了“兩彈一星”的世界奇跡;改革開放以來,,老中青科研人員自主創(chuàng)新,、接力攻關,,載人航天、北斗系統(tǒng)和探月工程不斷取得重大進展,,世界為之矚目,。“我國創(chuàng)新條件已經大有改觀,科研人員量質齊升,、研發(fā)設備日益精良,、研發(fā)經費世界第二;我國擁有巨大的市場需求和強大制度優(yōu)勢,。只要我們繼續(xù)發(fā)揚自力更生,、艱苦奮斗的精神,堅定不移地走自主創(chuàng)新之路,,就一定能夠實現(xiàn)關鍵核心技術的自主可控,,把競爭和發(fā)展的主動權牢牢掌握在自己手中,。”

       “科技革命和產業(yè)變革深刻改變世界發(fā)展格局,,我們只有力爭在一些重要科技領域實現(xiàn)跨越發(fā)展,才能在新一輪全球競爭中贏得主動,。”中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰說,。

 

       破除體制障礙,深化科技合作,,催生更多創(chuàng)新動能

 

       科學技術是世界性的,、時代性的,發(fā)展科學技術必須具有全球視野,,把握時代脈搏,。同建設世界科技強國的目標相比,我們還有很大差距,,需要在全面深化改革,、全面擴大開放的進程中,不斷提升我國科技創(chuàng)新整體實力,。

       如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎,,那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。要采取更加有效的措施完善點火系,,把創(chuàng)新驅動的新引擎全速發(fā)動起來,。

       人們注意到,2018年度國家最高科技獎獎金達800萬元,,而且全由個人支配,。這是國家最高科學技術獎設立近20年以來,首次對獎金額度和分配結構進行調整,,充分體現(xiàn)了黨對科技工作者的激勵和關懷,。與此同時,,國家自然科學獎、技術發(fā)明獎和科學技術進步獎的獎金額度也分別提高50%,。

       《關于深化科技獎勵制度改革的方案》實施一年多來,,催生了很多變化,這是其中一例,。

提升科技創(chuàng)新能力,,最緊迫的是破除體制機制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產力蘊藏的巨大潛能,。黨的十八大以來,,深化科技體制改革有明晰的思路。

       ——圍繞創(chuàng)新主體,、創(chuàng)新基礎,、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面的改革持續(xù)用力,,強化國家戰(zhàn)略科技力量,,提升國家創(chuàng)新體系整體效能;

       ——優(yōu)化和強化技術創(chuàng)新體系頂層設計,,明確企業(yè),、高校、科研院所創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)的功能定位,,激發(fā)各類主體創(chuàng)新激情和活力,;

       ——發(fā)揮市場對技術研發(fā)方向、路線選擇,、要素價格,、各類創(chuàng)新要素配置的導向作用,讓市場真正在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用,;

       ……

       提升科技創(chuàng)新能力,,絕不能關起門來搞創(chuàng)新,而要充分利用全面擴大開放的有利條件,,聚四海之氣,、借八方之力。

       地處偏遠的中科院西雙版納熱帶植物園,,共有來自30多個國家的100多名外籍科研人員,。從全國來看,還有很多外籍科研人員活躍在高校,、科研單位和企業(yè),。

       嫦娥四號搭載4臺國際科學探測設備,在月球背面追尋宇宙奧秘,;大亞灣中微子實驗國際合作組,,開啟了未來中微子物理發(fā)展的大門,;中國北斗為包括“一帶一路”國家和地區(qū)在內的世界各地提供精準衛(wèi)星導航服務;中科院牽頭成立了“一帶一路”國際科學組織聯(lián)盟……

       近年來,,我國積極主動融入全球科技創(chuàng)新網絡,,積極參與和主導國際大科學計劃和工程,開發(fā)了許多新技術,、新產品,,和世界人民共享創(chuàng)新成果。

       新的起點上,,深化國際科技交流合作,,我國的科技創(chuàng)新之路將越走越寬廣。

       ——宏觀層面,,堅持以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新,,全方位加強國際科技創(chuàng)新合作,鼓勵我國科學家發(fā)起和組織國際科技合作計劃,;

       ——突出重點,,把“一帶一路”建成創(chuàng)新之路,合作建設面向沿線國家的科技創(chuàng)新聯(lián)盟和科技創(chuàng)新基地,,為各國共同發(fā)展創(chuàng)造機遇和平臺,;

       ——最大限度用好全球創(chuàng)新資源,,全面提升我國在全球創(chuàng)新格局中的位勢,,提高我國在全球科技治理中的影響力和規(guī)則制定能力。

       “任何一個國家都不可能只依靠自己的力量解決所有創(chuàng)新難題,,世界各國和地區(qū)都把深化國際科技交流合作,,作為提升自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的重要手段。”中科院國際合作局局長曹京華表示,。

       中國要強,,中國人民生活要好,必須有強大科技,。世界科技革命風生水起,,大潮涌動,中國科技當勇立潮頭,。只要我們善于發(fā)現(xiàn)機遇,,抓住機遇,用好機遇,,一定能為推動高質量發(fā)展提供澎湃動力,,為中華民族偉大復興書寫精彩篇章。