上證報(bào)記者近日從接近國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治小組辦公室（下稱整治辦）人士處獲悉,，對(duì)于區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展,，金融管理部門(mén)堅(jiān)持“開(kāi)正門(mén)、堵邪路”的思路,。
一方面,，為區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展“開(kāi)正門(mén)”，堅(jiān)定不移地推動(dòng)區(qū)塊鏈在金融領(lǐng)域運(yùn)用,，為機(jī)構(gòu)協(xié)同,、風(fēng)險(xiǎn)控制、數(shù)據(jù)安全等金融服務(wù)的難點(diǎn)和痛點(diǎn)提供有意義的解決方案；另一方面,，對(duì)以區(qū)塊鏈名義開(kāi)展的非法金融活動(dòng)“堵邪路”,，各部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)。
接近整治辦人士稱,，目前來(lái)看,，區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域有兩方面應(yīng)用較有潛力，一是中小企業(yè)融資,，二是跨境支付,。
區(qū)塊鏈在金融領(lǐng)域應(yīng)用具備潛力
中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)指出，要推動(dòng)區(qū)塊鏈和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，解決中小企業(yè)貸款融資難,、銀行風(fēng)控難、部門(mén)監(jiān)管難等問(wèn)題,。
記者注意到,，在解決中小企業(yè)融資難方面，區(qū)塊鏈技術(shù)已是較為普遍的探索性運(yùn)用,。例如工商銀行利用區(qū)塊鏈技術(shù)推出工銀e信網(wǎng)絡(luò)融資金融服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)核心企業(yè)應(yīng)收賬款在供應(yīng)商中信任轉(zhuǎn)遞,、流轉(zhuǎn),；光大銀行與螞蟻金服開(kāi)展“雙鏈通”區(qū)塊鏈平臺(tái)合作項(xiàng)目。
外匯局副局長(zhǎng)張新近日接受媒體采訪時(shí)介紹,，外匯局搭建的跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)資金收付、質(zhì)押物憑證,、融資申請(qǐng),、放款等在內(nèi)的多種信息共享，便利銀行快速準(zhǔn)確辦理企業(yè)融資項(xiàng)目審核和信貸授信查證,。目前,，自愿自主加入跨境區(qū)塊鏈平臺(tái)的法人銀行達(dá)160多家，約占全部辦理外匯業(yè)務(wù)銀行的三分之一,。
“商業(yè)銀行或者第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)用區(qū)塊鏈多方信息共享的特點(diǎn),，整合物流、信息流,、資金流等信息,，使銀行能夠更好地評(píng)估供應(yīng)鏈上中小企業(yè)的償債能力、融資需求,、信用風(fēng)險(xiǎn)等情況,。”接近整治辦人士表示。
確實(shí)，相較于以往基于“三表”（資產(chǎn)負(fù)債表,、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量）等信息判斷企業(yè)“歷史的樣子”,，區(qū)塊鏈技術(shù)能夠用“現(xiàn)在的樣子”勾勒企業(yè)。
接近整治辦人士強(qiáng)調(diào),，在這個(gè)過(guò)程中,，信息搜集可能需要第三方機(jī)構(gòu)助力，但金融活動(dòng),、風(fēng)險(xiǎn)控制必須由持牌金融機(jī)構(gòu)來(lái)完成,，這可能是未來(lái)衡量合法與非法、合規(guī)與違規(guī)之間的界限,。
跨境支付領(lǐng)域也是區(qū)塊鏈技術(shù)探索的方向之一,。目前跨境支付領(lǐng)域普遍存在手續(xù)費(fèi)高、流程較長(zhǎng)等問(wèn)題,，國(guó)外有一些技術(shù)企業(yè)在探索運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù),，構(gòu)建點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的金融清算網(wǎng)絡(luò)。
“Libra最開(kāi)始強(qiáng)調(diào)的應(yīng)用方向是跨境匯款,，我個(gè)人認(rèn)為選擇方向也是有道理的,。”中國(guó)人民銀行原行長(zhǎng)周小川近期公開(kāi)表示，跨境匯款方面確實(shí)存在效率問(wèn)題,，基于區(qū)塊鏈技術(shù),，數(shù)字貨幣從跨境匯款業(yè)務(wù)起步是有吸引力的。
但跨境匯款不僅涉及技術(shù)問(wèn)題,，周小川也指出,，跨境匯款的不便利主要還不是技術(shù)選擇、技術(shù)系統(tǒng)上的障礙,，主要是政策和體制上的障礙,。
接近整治辦人士表示，區(qū)塊鏈應(yīng)用后,，是否比現(xiàn)行的SWIFT便捷性,、安全性更高？尤其隨著接入清算的參與人員復(fù)雜化,，是否能夠解決所有跨境參與人的反洗錢(qián),、反恐融資、消費(fèi)者保護(hù)等問(wèn)題,？這些還需要一定時(shí)間觀察,。
密切跟蹤技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，在區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展過(guò)程中,，引導(dǎo)和規(guī)范必不可少,。根據(jù)中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)精神，要加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的引導(dǎo)和規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)的研究和分析,，密切跟蹤發(fā)展動(dòng)態(tài),，積極探索發(fā)展規(guī)律。
接近整治辦人士表示,，相關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示,，截至目前，光北京地區(qū)的區(qū)塊鏈企業(yè)就達(dá)到2800多家,，而去年同期相關(guān)部門(mén)公布的數(shù)據(jù)顯示,，全國(guó)范圍內(nèi)區(qū)塊鏈企業(yè)只有700多家。
“短時(shí)間內(nèi)企業(yè)數(shù)量大幅增加,，其中不乏打著區(qū)塊鏈旗號(hào)開(kāi)展的集資,、傳銷等非法活動(dòng)。因此在推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的同時(shí),，也要做好甄別,，扶優(yōu)限劣。”上述人士稱,。
上海證券報(bào)23日曾報(bào)道,，目前監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)通盤(pán)部署，要求全國(guó)各地全面排查屬地開(kāi)展虛擬貨幣炒作活動(dòng)的最新情況,，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)打早打小,。
從技術(shù)角度考慮，當(dāng)前區(qū)塊鏈在金融領(lǐng)域的應(yīng)用也存在制約點(diǎn),。接近整治辦人士表示,，目前數(shù)據(jù)真實(shí)性難以管控,。上鏈之后,，區(qū)塊鏈才能保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性，但上鏈之前的源頭信息的真?zhèn)螣o(wú)法控制,。所以現(xiàn)在大量的區(qū)塊鏈信息真實(shí)性來(lái)源于可信中介,，即需要中心化第三方中介的認(rèn)證，普遍性信息真實(shí)性問(wèn)題未能解決,。
同時(shí),，運(yùn)行效率較低，導(dǎo)致未來(lái)在證券交易,、支付等需要高頻交易的領(lǐng)域,，區(qū)塊鏈運(yùn)用可能較為局限。“比如一筆比特幣的交易確認(rèn)要一個(gè)小時(shí),，假如以后買(mǎi)菜的錢(qián)也要一個(gè)小時(shí)才能到賬,，可能推廣比較困難。”上述人士表示，在支付領(lǐng)域,，大家對(duì)區(qū)塊鏈的期望較高,，但是大部分國(guó)家的大額清算、小額清算系統(tǒng)已經(jīng)有高效的制度安排,。
而在隱私保護(hù)問(wèn)題上,，很多金融交易不希望第三方掌握，但是聯(lián)盟鏈上雙方之間的交易需要第三方驗(yàn)證,。因此,，如果需要第三方驗(yàn)證，那么區(qū)塊鏈的總體機(jī)制和金融交易隱私保護(hù)之間存在內(nèi)在矛盾,。
“從目前來(lái)看,，在算力技術(shù)、保真技術(shù)等沒(méi)有大突破之前,，區(qū)塊鏈在金融領(lǐng)域處于小步快走的階段,。在積極推動(dòng)技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，還要持續(xù)觀察,。”接近整治辦人士表示,。